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2021年度书记抓基层党建工作专项述职报告
今年以来,我认真履行党建工作第一责任人职责,坚持抓班子带队伍,抓实基层党建工作,全面夯实党的执政基础。现述职如下:
一、履行基层党建工作职责情况
(一)奖优罚劣,整治干部作风。推行工作考核和干部实时纪实制度,全面整治“懒散拖沓”现象,纳入平时考核单位×个×人,建立“一人一档”纪实档案×册。推行年度考核“一票肯定”制度,首次职级晋升×人全部给乡镇干部。乡镇站所改革、工作考核、激励干部担当作为、基层组织建设等工作×次获区市典型交流发言。
(二)率先垂范,压实主体责任。坚持常态化抓党建工作,我先后×次召开县委常委会专题部署基层党建工作,层层传导压力,构建县乡村“三级五联”工作体系,推动基层党建发展。细化基层党建任务“清单”×大项×小项,每月开展随机督导,年内开展专项督查×次,下发督查通报×期。
(三)固本强基,筑牢党建基础。着眼基层党建“提质聚力”,深入开展星级评定、“红旗示范村”争创活动,新增“星级先进村”×个,创建“红旗示范村”×个。年内改造升级村级活动阵地×个,打造“一纵两横”党建示范点×个,落实解决在岗村干部基本报酬每月提高×~×元、村(居)务监委会主任每月×元岗位补贴。倒排×个软弱涣散(后进)村党组织年内完成整顿转化,以“三动”模式发展壮大村集体经济,推动×个村集体经济年收入全部达标8万元。
(四)示范引领,夯实战斗堡垒。充分发挥组织优势,发动×个党组织×多名党员干部投入疫情防控排查和防汛抢险救灾,号召×余名党员捐款×万元抗击疫情。从严从实排查整顿农村发展党员违规违纪问题,处理违规违纪问题×个,追究相关责任人×人。有序推进村“两委”换届,本人亲自担任换届工作领导小组组长,完成“一肩挑”调整×个,比例达×%。全面实施村党组织书记县级备案管理,按定工村干部职数1:2比例遴选意向人选×人,储备村党组织书记后备人才×人。
二、2020年问题整改情况
针对去年存在的“××、××、××”等问题,现已整改完毕。
(一)对标对表,优化升级党建平台系统。优化功能设计,升级平台系统,加强系统日常维护、运行与管理。全面整合终端运行数据库,完成平台分级保护备案,加强技术培训和业务指导。
(二)落实落细,关爱激励干部担当作为。实施激励关爱干部系列政策,落实交流干部保障措施和倾斜政策。对受轻处分、年度考核等次为称职以上的干部,给予发放绩效奖励。持续选树表彰典型,评选先进集体×个、先进个人×名。
(三)育才引才,实施人才体制机制改革。修订×、×定向培养以及急需紧缺人才引进等办法,年内成功签约×人。升级×人才小高地建设,打造全国一流县级×研发机构。建立关爱人才和优秀人才奖励制度,营造爱才、敬才、用才良好环境。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)村级活动阵地存在“短板”。×县目前只有×个达到×平方米以上,仅占×%。要实现所有村面积达×平方米以上,所需财力大,工作压力大。一是我本人对村级活动阵地建设重视不够,虽然已全面部署村级活动阵地建设情况摸排任务,但由于历史欠账多,对摸排暴露出的阵地面积不达×平方米、设施陈旧老化等问题,没有压紧压实乡镇责任,缺乏统筹规划和超前谋划。同时,受疫情影响县级财政资金紧张,难以支持所有的村(社区)全面同步完成村级活动阵地升级改造任务。二是我个人监管“第一责任人”意识不强。部分村级活动阵地无人打理,加上日常开展活动少,阵地使用率不高、闲置现象严重。我没有重视问题存在,没有督促下级建全监管机制,压力传导不到位。三是我在组织研究制定村级活动阵地建设相关的支持政策、资金投入时,只顾及到满足当前任务目标和工作需要,没有制定长期工作计划,在多渠道增加资金投入、建立长效扶持机制上考虑不周全。
(二)农村党员带头作用不突出。部分农村党员“双带”能力不强,“带头”致富和“带富”缺乏热情,发挥作用不明显。一是我对党员教育管理和作用发挥存在的困难调研指导不够,存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”倾向,对改善农村党员年龄结构老化、整体战斗力不强的措施办法不多,全县×名农村党员平均年龄×岁,其中60岁以上老党员有×人,占总数的×%。二是农村发展党员队伍建设工作滞后。除老弱病残党员外,许多有能力、有学历的农村籍党员存在不愿在家务农的现象,带头作用发挥不明显。2021年统计的外出流动党员超过×余名。部分村级党组织对党员教育管理工作疏忽,部分无职党员身份意识淡化。三是对党员的激励机制不完善。个别乡镇党委书记对上级部署的工作研究少、谋划少,尤其是在抓党员积分管理结果运用上从来都是“等、靠”上级落实,平时开展的创优争先活动奖项设置少、覆盖面窄,对普通党员激励效果不明显,影响了党员先锋模范作用发挥。
(三)村级干部队伍能力素质参差不齐。全县村干部队伍年龄结构、学历水平都不够理想。一是对村级党组织领导班子后备人才的培养重视不够,虽然平时经常下基层调研党建工作,但都是听报告的多,深入研究解决问题的少,对村级人才队伍的培养缺乏长远规划和实质性指导。二是村干部队伍整体推进力度不够。尽管多次强调、反复要求要抓好村级干部队伍建设工作,但对基层党组织工作还存在局部、片面、短期观念,如比较重视抓党组织建设和领头雁队伍建设,而对其他“两委”班子成员和普通党员教育培养抓得不紧。三是对村级后备人才培养储备工作抓得不紧。农村人口“空心化”严重,村级后备人才队伍培养储备难满足人才队伍储备需要。加上长久以来,村级干部的待遇偏低、事务繁忙,难吸引有能力的本土人才回村就职,很多村“两委”班子人选只能“矮中拔高”。
四、下一步工作计划
(一)着眼“达标提级”,以“任务清单”抓实阵地建设。树立抓牢基层、解决问题的...
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