2023年在创建全国文明城市暨全区城乡管理综合执法表彰会议上讲话（全文完整）

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在创建全国文明城市暨全区城乡管理综合执法表彰会议上的讲话

今天召开这次会议，主要是总结一段时间以来创城工作和城乡管理工作所取得的成绩，表彰先进工作者，进一步动员全区干部群众再接再厉，再鼓干劲，进一步提升我区城乡整体形象，推动经济社会持续健康发展。首先，我代表区委、区政府，向所有受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向创城和城乡管理工作中付出艰辛努力、做出突出贡献的全区广大干部群众和社会各界人士致以崇高敬意！

近年来，全区上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，不断加大城乡管理力度，积极创建全国文明城市，城乡面貌变化显著，人民群众生活环境明显改善。这些成绩的取得，是全区人民同心同德，艰苦奋斗的结果，凝聚着广大人民的辛勤汗水。今天受到表彰的

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名获奖人员，有风餐露宿、不避寒暑的环卫工人，有踏实肯干、默默付出的社区志愿者，有任劳任怨、公正执法的城管队员，有辛勤耕耘、播撒绿荫的绿化队员，有不畏险阻、坚守一线的项目建设人员，有攻坚克难、务实担当的征收队员。长期以来，他们对党忠诚，恪尽职守，无私奉献，为全区经济社会发展作出了突出贡献，是全区人民的杰出代表，是全区干部群众的学习榜样。全区各族干部群众要以此为契机，以先进为榜样，以模范为引领，争立新功，再创佳绩。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，看清问题，充分认清当前工作形势

近年来，全区上下把城乡建设与管理作为推动科学发展的强大动力、打造城乡形象的重要载体、创新社会管理的实际抓手、造福人民的有力举措，聚全民之智，举全区之力予以推进，不断夯实创建全国文明城市的工作基础。

20×年以来，我们累计投入约23亿元，实现城乡基础设施不断完善，新建城乡路桥33条（座），新建改造城乡道路200公里，燃气、供水等管网121公里。城乡环境明显改观。实施老旧小区改造，修补小区破损路面100公里，更新破旧的单元门窗27万平方米，拆除各类违建15万平方米。尤其农村面貌焕然一新，农家庭院窗明几净、街道路面通畅洁净、村容村景靓丽干净，美丽乡村正逐步成为现实。志愿服务形成常态，全区累计注册各类志愿服务团队54个，志愿者41965人，开展志愿服务1万余次，打造了哈达街道晓菲志愿服务团队、南新街钢铁社区“开心朵朵”志愿服务队、长青志愿服务队等品牌。④城乡居民大力支持，群众满意度由2012年的不足30%，提高到目前的85.2%。⑤包联单位积极共建，237家单位全部落实包联责任，投入资金431万元，参加社区服务活动8357人次。⑥城乡管理体制更加顺畅，将城管执法力量下沉到镇街，实施“五大行动”“六个零容忍”“十个严管理”，城乡形象得到显著提升。

但工作中还存在一些问题亟待解决。①从思想内涵来看，24字社会主义核心价值观建设虽然体现在了市民文明公约、村规民约、行业规范和职业规则的文字表述中，但尚未完全融入居民日常生活；
道德模范、×好人评选、推荐、宣传工作虽已常态化开展，但未在全社会形成礼遇道德模范、争当道德模范的良好风尚。②从法治环境来看，全民尊法、守法的氛围和观念还没有形成，各类破坏公序良俗和违法犯罪活动仍然存在。③从市场环境来看，推进诚信建设制度化中对诚信企业、群体、个人的宣传不到位，对失信败德行为的惩戒力度不强；
市场监管方面对虚假违法广告的整治力度不够，乱贴小广告和喷涂现象仍未得到有效根治；
店外经营、店外堆放、私设“禁停牌”、游商散贩等不文明现象屡禁不止。④从人文环境来看，基层文化设施建设不健全，哈达街道银马社区、万源德社区和西城街道万达社区的综合文化活动场所面积不足300平方米；
三馆一中心仍未投入使用。特别是市民文明素质需进一步提高，公共场所争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木和无烟区吸烟等不文明行为较为普遍，行人及非机动车闯红灯、乱穿马路、翻越隔离护栏等现象严重。⑤从社会文化环境来看，校园周边200米仍存在网吧、歌厅，环境整治未形成常态化，部分学校上下学期间游商散贩和无证照摊点较为普遍，兜售低俗、恐怖甚至有安全隐患的玩具、饰品现象个别存在。⑥从生活环境来看，公共基础设施历史欠账较多，路面破损、果皮箱数量不足、交通安全设施配置不完整等问题仍然存在。⑦从社会环境来看，全区387个小区中，有67个老旧小区在物防、技防、人防、消防水平距离测评标准还有较大差距。⑧从长效机制建设来看，个别责任单位仍然存在突击迎检观念，抓得紧就好转，抓得松就反弹等问题仍不同程度存在。

二、理清职责，全员参与，推动各项任务落到实处

创城工作是一项实实在在的民生工程，也是一项艰巨复杂的社会系统工程，事关经济社会发展全局，事关广大群众切身利益。它不仅仅是政府的职责，更需要全社会各阶层共同努力，需要每一位市民支持配合。一要牢固树立主人翁意识。作为一名×人，不论是创城，还是加强城乡管理，都与我们每个人息息相关。就像我们过日子一样，书放在哪，衣服放在哪，鞋放在哪，都有固定位置，不能到处乱扔，我们还要随时归整，随时擦干净，保持屋子的干净整洁。我相信每家都一样，如果不收拾，不管是在城市还是在农村，都会让人看不起，过去处对象一看这家里太埋汰，不过日子，都不好找对象，这是在家里。出门的时候我们也要洗洗脸，梳洗打扮一番再出来，不能蓬头垢面，让人笑话。这是我们每一个小家庭。但如果往大了看，把×区看成一个大家庭，到哪都是垃圾乱扔，臭气熏天，蚊蝇孽生，肯定会让外地人笑话，我想大家也不愿意生活在这样的环境里。我们每个人都有享受美好环境的权利，但也有履行维护美好家园环境的义务。所以，我们必须深刻认识到，作为社会上的一员，人人都是践行者、建设者，人人都是倡导者、宣传员，是创建全国文明城市、提升城乡建设管理工作的根本所在和力量源泉。我们每个×人都要做好身边事，不乱扔垃圾，不随地吐痰、不乱贴乱画、不闯红灯，形成人人爱环境、人人讲道德的良好社会氛围。同时，要当好创城主角，为创城出主意、提意见、做...