2023市委市政府健康扶贫攻坚活动策划方案（完整）

下面是小编为大家整理的2022市委市政府健康扶贫攻坚活动策划方案（完整）,供大家参考。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、自治区卫生与健康大会以及自治区扶贫开发工作会议精神，按照北海市打赢脱贫攻坚战的统一部署，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，围绕推进健康北海建设，结合深化医药卫生体制改革，针对全市贫困人口（包括建档立卡贫困人口、不在建档立卡范围内的低保对象、特困人员和孤儿，下同）'因病致贫、因病返贫“问题，突出重点地区、重点人群、重点病种，加强统筹协调，整合优势资源，采取因地制宜、分类指导、精准施策方式，筑牢贫困人口医疗卫生保障网，为实现人人享有基本医疗卫生服务，贫困人口与全市人民同步迈入全面小康社会提供健康保障。

　　二、主要目标

　　到20xx年，全市乡镇卫生院基础设施达标率100%；
个人就医费用明显降低；
贫困人口县（区）域内定点医疗机构实行'先诊疗后付费“和基本医保、大病保险、医疗救助'一站式“综合服务；
患有国家确定大病病种的贫困人口得到集中专项救治，家庭医生签约服务和电子健康档案全覆盖。

　　到20xx年，县区、涠洲岛旅游区级医疗卫生机构业务用房和公共卫生机构基础设施达标率100%，县域内就诊率提高到90%左右，个人就医费用大幅降低；
基本公共卫生指标高于全区平均水平，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别控制在18/10万、9.5‰和7.5‰以下。农村卫生厕所普及率达到90%以上。努力防止'因病致贫、因病返贫“问题。

　　三、政策措施

　　（一）实行城乡居民基本医疗保险参保缴费补助。对未享受参保个人城乡居民基本医疗保险参保缴费政府补助政策的建档立卡贫困人口，个人缴费部分由财政按个人缴费标准的100%给予补助。鼓励各县区对不在建档立卡范围内计生家庭（独生子女、双女户）、计划生育特殊家庭、重残、五保和贫残等五类贫困人口实行城乡居民基本医疗保险参保和新型农村养老保险缴费财政全额补助。（市人力资源社会保障局牵头，市财政局、扶贫开发和水库移民局、民政局、卫生计生委配合）

　　（二）提高基本医保和大病保险保障水平。全面推行城乡居民基本医疗保险门诊统筹。参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人口，在统筹区域内定点医疗机构就医发生的政策范围内住院费用，基本医疗保险报销比例提高5个百分点；
大病保险起付线降低50%，报销比例提高10个百分点。推进医保支付方式改革，实施按病种付费的病种不少于100个。（市人力资源社会保障局、发展改革委（市医改办）牵头，市金融办、财政局、民政局、物价局、扶贫开发和水库移民局、卫生计生委配合）

　　（三）建立健康扶贫商业补充医疗保险。鼓励和探索对建档立卡农村贫困人口购买健康扶贫商业补充医疗保险，给予保费补贴，所需经费由县（区、涠洲岛旅游区）人民政府筹措。（县区政府、涠洲岛旅游区管委会负责）

　　（四）加大医疗救助力度。符合条件的建档立卡农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围；
对'因病致贫、因病返贫“的家庭，符合条件的纳入城乡最低生活保障和医疗救助范围给予兜底保障，符合其它社会救助条件的纳入相应的救助范围给予救助。（市民政局牵头，市扶贫开发和水库移民局、财政局、卫生计生委配合）

　　（五）建立医疗兜底保障机制。加强基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度的有效衔接。通过基本医保、大病保险、医疗救助和商业健康保险等制度的综合补偿后，个人自付费用仍超过10%的部分，鼓励有条件的地方予以适当补助。贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗医保目录范围内药品费用需占药品总费用95%以上。（市发展改革委（市医改办）、财政局、人力资源社会保障局牵头，市民政局、卫生计生委、金融办配合）

　　四、重点任务

　　（一）加强基层医疗卫生基础设施建设。实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划（20xx”20xx年），优先提高县区、涠洲岛旅游区、乡（镇）两级医疗卫生机构基本医疗和公共卫生服务的有效供给主体能力，进一步加强乡镇卫生院公共租赁住房分配入住和后期管理工作。实现每个县（区）至少有1所二级以上县（区）级公立医院，每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院或社区卫生服务中心，每个行政村有1个标准化卫生室。（市发展改革委牵头，市卫生计生委、财政局、住房城乡建设局、国土资源局配合）

　　（二）实施医疗机构对口帮扶。三级医院对县区、涠洲岛旅游区级公立医院对口帮扶实行全覆盖，采取'组团式“向受援医院派出1名副主任医师职称以上人员任业务副院长，至少5名主治医师职称以上人员组成的团队（市中医医院3名）驻点帮扶，并纳入三级医院绩效考核的重要内容。二级以上医院对重点乡镇卫生院实行对口帮扶。同时，三级医院定期派出巡回医疗队，会同地区医疗机构为农村贫困人口提供集中诊疗服务。安排三级医疗机构与有条件的帮扶地区基层医院建立帮扶双方远程医疗平台，建立稳定的远程医疗服务合作关系。（市卫生计生委牵头，市发展改革委、财政局、人力资源社会保障...