农业局生产化肥使用减量行动策划方案

下面是小编为大家整理的农业局生产化肥使用减量行动策划方案,供大家参考。

　　一、现状和形势

　　（一）化肥施用现状

　　我区化肥生产和使用量近年来不断增加。据统计局数据，20xx农用化肥施用量近0.9万吨。专家分析，耕地基础地力偏低，化肥施用对粮食增产的贡献较大，但利用率不足34%。当前我区化肥施用存在四个方面问题：

　　1、亩均施用量偏高

　　我区农作物亩均化肥用量25.5公斤，高于国内平均3.6公斤，远高于世界平均水平（每亩8公斤），是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。

　　备注：以上数据为折纯量。

　　2、施肥不均衡现象突出

　　施肥机械落后，施肥不平均，导致产量不高，施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。

　　3、有机肥资源利用率低

　　目前，我区农作物有机肥资源总养分约7万多吨，实际利用不足20%。其中，畜禽粪便养分还田率为10%左右，农作物秸秆养分还田率为10%左右。

　　4、施肥结构不平衡

　　重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥'三重三轻“问题突出。传统人工施肥方式仍然占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的30%左右。

　　（二）面临的形势

　　化肥施用不合理问题与我区粮食增产压力大、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关，也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等相关。过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源，也造成耕地板结、土壤酸化。实施化肥使用量零增长行动，是推进农业'转方式、调结构“的重大措施，也是促进节本增效、节能减排的现实需要，对保障国家粮食储备、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。

　　二、总体思路、基本原则和目标任务

　　（一）总体思路

　　以保障我区粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立'增产施肥、经济施肥、环保施肥“理念，依靠科技进步，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，集中连片整体实施，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，大力开展耕地质量保护与提升，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，加强宣传培训和肥料使用管理，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。

　　（二）基本原则

　　一是保障生产、节本增效。在减少化肥不合理投入的同时，通过转变肥料利用方式，提高肥料利用率，确保粮食稳定增产、农民持续增收、农业可持续发展。

　　二是因地制宜、循序渐进。根据不同区域、不同作物生产实际和施肥需要，加强分类指导，制定分阶段、分区域、分作物控肥目标任务，稳步推动各项措施落实。

　　三是统筹兼顾、综合施策。统筹考虑土、肥、水、种等生产要素和耕作制度，按照农机农艺结合的要求，综合运用行政、经济、技术、法律等手段，有效推进科学施肥。

　　四是政府主导、多方参与。坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与，创新实施方式，充分调动推广、科研、教学、企业和农民积极性，构建合力推进的长效机制。

　　（三）目标任务

　　到20xx年年底，初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升。力争到20xx年年底，主要农作物化肥使用量实现减量1%。

　　一是施肥结构进一步优化。到20xx年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥资源得到合理利用。测土配方施肥技术覆盖率达到92%以上；
畜禽粪便养分还田率达到20%、提高10个百分点；
农作物秸秆还田率达到15%、提高5个百分点。

　　二是施肥方式进一步改进。到20xx年年底，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，传统施肥方式得到改变。机械施肥占主要农作物种植面积的35%以上、提高5个百分点。

　　三是肥料利用率稳步提高。从20xx年起，主要农作物肥料利用率平均每年提升1个百分点以上，力争到20xx年，主要农作物肥料利用率达到44%以上。

　　三、技术路径

　　一是精，即是推进精准施肥。根据不同区域土壤条件...